全球视角下看社区慈善模式(2)

　　苏州大学社会学院院长王卫平教授从中国传统慈善文化的角度，通过大量的史料和专业的分析，深入发掘了中国历史长河中慈善基因的继承、传递和发扬。我国的社会救济事业一直有政府主导，这和西方发展历史有着明显的区别。早在西周时期，我国就有了较为系统的社会救济政策。西汉时期，政府颁布的养老令、悲田养病房等政策已经日趋完善，同期，民间慈善在宗族和宗教中已经悄然兴起，呈现自发、零散的形态。到宋朝时期，政府的社会救济机构已经较为完备，民间慈善的组织化也逐渐成形，如以范仲淹发起的范氏义庄，就是宗族内部管理公产，实施慈善救助的民间机构，被后世所效仿。明清时期，民间慈善日益兴盛，如“同善会”等社区型慈善组织已经出现，这些民间组织开展募捐活动，宣传政策、教化人心，实施救助，并通过《正信录》等文件形式向社会公示资金使用情况。我国古代的慈善事业已经基本具备了现代慈善事业的基本要素，这就为慈善事业的近代转型提供了条件。进入近代，受西方思潮影响，我国慈善事业出现了从重养轻教到教养并重的理念变化。慈善机构日趋多元，分工明确，出现了募捐机构、实施机构和协调机构并存的新格局。各界募捐、义演、发行福利彩票等新的募捐形式已经大量出现，基本形成了现代慈善事业的雏形。