国内42家公益基金会建立自律联盟

　　南都讯 记者钮小雪 借着云南省率先启动社会体制改革的机遇，基金会领域率先发起行业自律联盟。8月29日-30日，由基金会核心网主办的“自律·变革·发展--基金会透明暨基金会核心网三周年大会”在昆明举行。来自政界、学界、企业、民间组织和媒体的260多名与会者，共同讨论如何促进基金会行业的专业与透明，重建公益领域的社会公信力。

　　中基透明指数影响捐款走向

　　据基金会核心网总裁程刚引见，中基透明指数(FTI)是基金会核心网研发的一套基金会透明标准评价体系，指数共含60项目标。在FTI运转一年后，基金会行业的透明情况有了明显晋升，平均分值达到54.79分。其中，满分机构从2012年底的17家上升到了35家。在前不久的芦山赈灾中，FTI曾经开始影响捐赠的走向。32家公募基金会的捐赠里有11家FTI满分的公募基金会募得的捐赠最多，占公募基金会筹款总额的76%。

　　清华大学创新与社会资源研讨核心主任邓国胜在比较汶川和雅安地震后的基金会音讯披露情况时指出，以基金会核心网为代表的音讯披露平台是影响中国基金会透明度晋升、行业自律的主要缘由之一，政府应促进和扶持这类平台性或支持性组织的发展，进一步推进政社分离。

　　基金会应与草根组织共享公募权

　　“‘中基透明指数’最主要的价值，就是给公众一把打开基金会透明大门的钥匙，然后‘用脚投票’”基金会核心网理事长、南都公益基金会理事长徐永光指出。

　　不过，社会组织近年来的发展不容乐观，根据民政部数据显现，2012年，中国社会组织在第三产业的增加值比重降落到0 .23%，这个数字甚至比2007年的0.28%还要低18%。与此同时政府拨付的社会事业服务费六年内增加了203%。全国3000多家基金会中，资助草根NGO的基金会只能以个位计，2012年基金会高达305.7亿元捐款中，支持草根组织的项目的资金不到1%。徐永光表示，公募基金会今后的创新方向该当是与草根NGO共享公募权，公募基金会如果继续持续支持政府在公共服务领域的计划经济思想，筹款越多，留给草根NGO的资源空间就越少，对行业发展就越不利。

　　4·20救灾举动自律联盟启动