农民工返乡创业可享税费减免和担保贷款(3)

　　《纲要》从提升创业服务能力、开发农业农村资金、完善基础设施、电子商务进农村等作出部署。其中，在“电子商务进农村”中，《纲要》提出全国创建200个电子商务进农村综合示范县，建立完善的县、乡、村三级物流配送体系等。《意见》特别提出，及时将电子商务等新兴业态创业人员纳入社保覆盖范围。

　　对于农民工返乡创业，林江认为，培训和资金支持是最重要的两个方面。

　　《意见》提出了支持返乡创业的五方面政策措施：一是降低返乡创业门槛；二是落实定向减税和普遍性降费政策；三是加大财政支持力度；四是强化返乡创业金融服务；五是完善返乡创业园支持政策。在“整合发展农民工返乡创业园”中文件指出，盘活闲置厂房等存量资源，发展一批重点面向初创期“种子培育”的返乡创业孵化基地、引导早中期创业企业集群发展的返乡创业园区，聚集创业要素，降低创业成本。

　　返乡创业农民工的培训方面，《意见》也提出“从有经验和行业资源的成功企业家、职业经理人、天使投资人当中选拔一批创业导师，为返乡创业农民工等人员提供创业辅导。”