打击收买被拐儿童 推动收养制度完善(2)

　　但是否加大对“收买被拐卖儿童”的刑事处罚力度就可抑制拐卖儿童现象？问题恐怕并非如此简单。拐卖儿童现象之所以长期存在，根源在于目前存在庞大的买方市场，这一问题涉及的社会背景相对复杂，其中的一个重要背景是，制度层面对合法收养提出严苛的要求，远不能满足民众收养孩子的需求。收养孩子有多难？一个典型的例子是，汶川大地震造成了630名孤儿，地震后不久，全国提出收养意愿的有八万多人，但是，根据2012年5月媒体的回访，四年之内只有12名孤儿被成功收养。目前制度规定收养人只能收养一名子女，而且收养人必须无子女才能收养儿童，加上繁琐的收养程序，合法收养门槛相当之高。让人不解的是，这些规定主要针对国内收养，收养机构普遍存在优先受理外国收养人收养申请的情况，在收养要求和环节上的要求截然不同。在门槛过高、程序太复杂的情况下，国内合法收养的空间被大大压缩，而这正是儿童被拐卖现象的一大诱因。