河北尚义一捐建中学被乡当局占用 回应称系姑且借用

[摘要]1998年张北地动后，香港文讲述在河北省尚义县套里庄乡捐赠建起一座解说楼。在利用13年后，其地址的文汇中学因政策被取消，该楼洗面革心后酿成了套里庄乡当局办公楼。

地动后文讲述捐资50万兴建；乡当局称姑且借用；内地农村中学大量政策性闲置，存废成困难

1998年张北地动后，香港文讲述在河北省尚义县套里庄乡捐赠建起了一座解说楼，至今它仍是乡里最好的修建之一。

在利用13年后，其地址的文汇中学因政策被取消，该楼洗面革心后酿成了套里庄乡当局的办公楼。

日前，文讲述事恋人员回访该校时才知此事，并“深感震惊”。内地当局回应称，因当局旧办公楼早成危楼，所以暂借学校解说楼办公利用。

新京报记者走访发明，内地贫瘠的村镇收入迫使大量农村青壮外出务工，乡镇中学的生源大量输入县城，数量呈“断崖式下跌”。而闲置的村子解说修建与农村空心化坚持多年，已成为内地难明的问题。

捐赠方对此一无所知

套里庄乡险些找不到几栋多层修建。沿乡骨干道往里走，双方都是砖瓦平房，一栋白色的二层楼修建佼佼不群。

内地村民先容，这座始建于上世纪70年月的解说楼原为桃李庄中学所有，在1998年张北地动中，该中学解说楼有所损坏，后由香港文讲述出资修复，学校也改名为文汇中学。

一要求匿名的文讲述前事恋人员称，日前，该报事恋人员回访该校时发明，该解说楼2011年就已遏制利用，数月后被改革成乡四套班子的办公场合，但捐赠方对此事一无所知，而且从未收到任何通知和反馈，得知实情后“深感震惊”。

8月9日，新京报记者在现场看到，该大院院门装有电子门，门外挂有尚义县套里庄乡当局、人大、纪委等4块铭牌。

受赠的白色修建位于院内正中央，占地面积约为300平方米，两层各有16间办公室，门前已别离挂上了“财务所”、“统计站”等标识。

大院内尚有假山、停车棚、篮球场等摆设。独一能证明学校身份的眷念碑倒在院门内侧，上面糊满了水泥，隐约可以辨认出“香港文讲述……资五十余……功在今世，盖及千秋……为昭彰义举……立碑志之”等字样。

院内尚有一些被废弃的解说楼，室内空空荡荡，只剩下一地碎玻璃和铁丝网。

撤点并校后学校疏弃

王娟（假名）曾于2007年前后在文汇中学就读。她回想，其时学校设有月朔、初二、初三3个年级，每个年级两个班，一个班有50多学生。

“学校的设施较量破旧，桌子是木头拼接的，上面用黑油漆漆过。”王娟说，其时每个年级有6个老师，“包罗体育在内各门课都齐”，尚有专门的老师分担投止生的饮食起居。

文汇中学最后一任校长闫占飞在该校事情了近10年。他汇报记者，学校学生最多时高出了340人，但从此生源数不绝下滑，“2010年开学时一次性走了70多个学生，讲堂全空了。”

该校退休西席孙建军有30多年教龄，在地动前就已供职于该校，在他看来，乡里青壮劳动力多外出务工，“去张北、张家口、包头的多”，这些家长也带走了孩子，导致学校学生数量急剧下滑。

2011年7月，文汇中学因国度“撤点并校”政策被取消，学生被分派往县城念书，除部门年龄稍大的西席外，大部门西席亦转入县城，从此学校疏弃。

对此，套里庄乡党委书记通晓宇称，为节减和优化解说资源，按照县教诲部分的机关调解，文汇中学最后被撤消。

“那一年头三学生多点，有30多个，月朔和初二学生加起来不到20个，学校还剩15个老师。”闫占飞说。

即便在那之前，学校的运作也并欠好。闫占飞回想，文讲述斥资50万港元捐赠的就是主解说楼，操场等其他配套设施均由内地当局补齐，“学校设备和经费不敷，冬天生火供暖都成问题，解说质量也跟不上。”

他记得，中学利用的课桌多为上世纪90年月末购买，每年都要找木工来修，“撤校时，我们搬西席办公桌到四周的小学，桌子一挪全散了。”

乡当局称系姑且借用

就乡当局调用学校解说楼一事，通晓宇表明，乡当局办公楼建于上世纪70年月，经验过地动已是危房，还产生过档案室坍塌事件，“厥后我们都是用钢管撑着屋子”，看到学校被闲置，于是稍微修缮相识说楼，临时作为乡当局办公场合利用。

“真没钱，我们是国度级贫困县的贫困乡，有钱也不至于去占空着的学校了。”乡宣传委员郑龙江称，乡当局原办公楼地动后衡宇呈现缝隙，“一下雨就塌房”，“一共塌了5、6间，我们下雨都不敢呆在屋内。”

郑龙江说，乡当局原打算从头选址，估量花近400万经费重建当局楼，但该申请未获核准。

记者查阅发明，《公益事业捐赠法》划定，县级以上人民当局及其部分可以将受赠工业转交公益性社会集体可能公益性非营利的事业单元；也可以凭据捐赠人的意愿分发可能兴办公益事业，可是不得以本构造为受益工具。

同时，受赠人与捐赠人订立了捐赠协议的，该当凭据协议约定的用途利用捐赠工业，不得擅自改变捐赠工业的用途。假如确需改变用途的，该当征得捐赠人的同意。

通晓宇说，当年为了把乡当局搬离危房，乡里专门开会接头，会上通过了利用文汇中学废弃解说楼的方案，并陈诉给县里，其时县里和教诲局都下来看了环境。他们其时没有意识到文讲述捐楼的工作，也没人意识到要和文讲述说一声，他们认为，这是乡里的中学，和县当局、教诲局都说过就行了。

他称，乡当局仅姑且借用，文汇中学的产权和性质都没有改变，现中学的宅基地产权、水电开户名均未改观，只要有解说需要当局顿时就可以腾出来。他说，乡里将尽快与香港文讲述相同并奉告此事。

他先容，其时闲置的文汇中学疏于看守，呈现窗玻璃被砸、铁皮门被拆等现象，乡当局花了两个月时间重修操场并改换门窗才搬入利用。

而就文汇中学废弃的碑文，郑龙江面色难过。他说，修缮学校时石碑被施工人员推倒，从此当局“感受立起来也不太好”，故一直弃捐在一旁。

废弃校舍存废难明

尚义县教诲局副局长石元宇汇报新京报记者，文汇中学被闲置与国度“撤点并校”的目的有关。

2001年，国务院宣布了《关于基本教诲改良与成长的抉择》，开启了俗称“撤点并校”的十年农村义务教诲阶段学校机关调解工程。文件就“凭据小学就近入学、初中相对会合、优化教诲资源设置的原则”，对换解农村义务教诲学校机关作出要求。

尚义县也宣布实施意见，自2006年开始，撤消了全县险些所有的乡镇中学，今朝全县仅保存尚义县二中、三中，以及尚义县尝试中学。

石元宇称，该政策由于“一刀切”，后被河北省当局发文叫停，但尚义县作为劳动力输出大县，农村孩子多随青壮年外出务工，生源不绝下滑，这些中学撤并时学生大多不敷百人，属于政策撤并，并不是乡当局强占学校。

通晓宇说：“尚义县全县务工收入高于一产加二产总和，我们乡镇许多几何村落已经全空了，假如再来一次乡镇整合，我也不知道五年后还会不会有套里庄乡。”

他提供的一份套里庄乡2014年的镇域贫困村环境汇总表显示，套里庄乡总人口为8400人，个中在居住人口仅过半数，40岁以下的在村人口仅213人。

记者从尚义县教诲局相识到，教诲局方面临乡当局姑且利用学校修建的环境确实知情。今朝全县十余个乡镇的中学均处于闲置状态。个中，八道沟中学的解说楼新建仅几年后同样被闲置。

“被闲置的解说楼自己就是困难”，石元宇称，国度刚放开二胎政策，等将来生源数增加还大概用上，此刻教诲局也不敢随意处理。但闲置的解说楼，每年都要支付维护本钱。

“等二胎长大，那至少也是几年今后的工作了”，石元宇说。

新京报记者 林斐然 河北尚义报道

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