从尼泊尔强震救援看中国红会五年来救灾标准化应急救援体系(6)

　　中国红十字会按专业、分领域的救援队建设始于汶川地震。地震发生后，中国红十字会通过红十字会与红新月会国际联合会向国际社会发出援助呼吁时，特别提出引入ERU(救援队)的要求。来自西班牙、奥地利、英国、丹麦等国家红十字会的ERU(救援队)以及德国红十字会支持的野战医院先后到达灾区，帮助灾区群众解决医疗救治、安全饮用水和应急厕所等难题。救灾工作结束后，ERU装备和先进工作方法留在了中国，成为中国红十字会各专业救援队建设的基础。

　　从2009年开始，各专业救援队每年都举行应急救援演练和培训。2010年，中国红十字会申报国家彩票公益金5000余万元用于支持救援队设备采购、培训和演练获得批准，从2011年开始执行，期限为5年，每年举办5期培训、5期演练。2011年，国际联合会捐助1500万元，分别为中国红十字（湖南、湖北）供水救援队和中国红十字（云南）大众卫生救援队提供500万元经费支持。来自政府与国际联合会的支持，进一步加快了应急救援队建设的步伐。

　　为了使救援工作更科学、更高效，中国红十字会制定了救援队标准化工作手册。王海京说：“救援队建设的原则是因地制宜，规模适度；志愿服务，一专多能；统筹规划，分步实施。要规范和指导各地红十字救援队建设和发展，为开展救援行动提供理论依据和技术支持，需要为救援队组织体系、工作机制、预案制度、物质装备、保障机制等各项能力建设设立统一标准。”2011年11月，《中国红十字会七类救援队工作手册》正式出台。