增加“法律责任”不只是针对红十字会——中国红十字会副会长王汝鹏就社会关注的有关问题接受新京报记者专访(4)

　　王汝鹏：现行红十字会法规定了红十字会财产的五个方面来源：即会费收入、捐赠款物、政府拨款、动产和不动产收入以及其他合法收入。政府审计部门对红十字会财产的收入和使用情况进行审计监督，一直以来就是这样做的，并非这次修法才有规定。

　　民政部门是政府主管慈善事业的职能部门，慈善法赋予民政部门的职责是“对慈善活动进行监督检查，对慈善行业组织进行指导”。红十字会虽然不是一般意义上的慈善组织，但如果开展慈善活动，理应遵从慈善法接受民政部门的监督检查。但修改草案笼统讲“红十字会财产的收入和使用情况”接受民政等部门的监督，并不符合红十字会的实际情况，因为慈善捐赠收入只是红十字会财产来源的五个方面之一。红十字会财产的收入和使用情况主要应是接受审计监督，审计监督就体现了政府的监督。

　　“法律责任”是对现行法的补充

　　新京报：修订草案专门新增了“法律责任”一章，增加了对“红十字会及其工作人员违反本法规定”的责任追究。请问这样的条款将对红十字会产生怎样的作用？

　　王汝鹏：增加“法律责任”，是对现行红十字会法的重大补充和完善。这次修订草案专门新增“法律责任”一章，不只是对“红十字会及其工作人员”有违法追责，对“自然人、法人或者其他组织”也有违法追责，同时对“各级人民政府有关部门及其工作人员在实施监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊”同样有责任追究。

　　这是对包括红十字会及其工作人员在内的所有自然人、法人或其他组织的约束，也是对红十字事业的保护。这些条款如果获得通过，必将对捐赠人的保护，对红十字会的名誉保护、品牌标志保护、财产保护以及其他合法权益的保护起到非常重要的作用。

　　应明确港、澳红会的法律地位