徐永光：公益经济从找回丢失的GDP开始

　　去年，我看到民政部发布的《2013年社会服务发展统计公报》，问了一个问题：社会组织的GDP去哪里了？除了几家媒体有兴趣，做了一些报道，行业内、学界和政府部门都没有反应。

　　我报给论坛报的题目是“新常态让公益经济看涨”。说行情看涨，得先看看行情在哪里？社会组织的GDP在哪里？

　　首先，我们是否承认公益部门同时也是一个经济部门，也产生GDP?第一、第二、第三产业增加值的累加，就是GDP(这是高考模拟政治题的标准答案)。所以社会组织的增加值，就等同于GDP。

　　民政部统计报告显示，2013年全国社会组织的增加值为571.1亿，占第三产业增加值比重为0.22%，比2012年继续下降。与七年前2007年0.28%的增加值相比，整整下降了21%。社会组织在国民经济中的比重仅占0.1%。美国是多少？比较权威的数据是占GDP12%，就业人口也差不多是10%左右。基本上就业人口与产生的GDP是相对应的。

　　中国社会组织的统计数据经不起推敲，是不合逻辑、甚至是违背常理的！所以，我这几天拼命去找社会组织的GDP,直到昨晚去机场路上，才由基金会中心网帮助找到勉强能用的。今天发言的题目也要改为《公益经济从找回丢失的GDP开始》。

　　2013年社会组织增加值为571.1亿，机构数量为54.7万家，也就是说，每一个社会组织创造的增加值只有10万人民币多一点。社会组织吸纳各类人员就业是636.6万人，人均组织创造的社会价值只有8，000多。2013年全国第三产业人均创造的社会价值是8万多，社会组织人均创值仅为平均值的十分之一。

　　社会组织增加值怎么统计？有不同的方法和口径，有的我都看不懂。但不论你怎么统计，基本数据是不会凭空蒸发的。在讨论这个问题时，我们必须走出一个误区，有人说非营利部门是在消耗资源，并不产生GDP，这是不对的。非营利部门既然在经济统计中列为服务部门，它的服务和商业服务是一样产生GDP的，区别是商业部门可以分红，非营利部门不能分红。登记为非营利组织的民办学校、民办医院、民办养老机构没有产出吗？近30万家社团，也是在做服务工作啊，它没有产出吗？基金会除了大把钱流向政府，许多也是在做服务啊！